甘孜日報 2021年01月24日
公路暢通奔康大道。
正在建設的蘇洼龍水電站。
美麗的桃源地塢安置點。
3180礦泉水生產車間。
鄉村公路盤旋而上。
◎巴塘縣脫貧攻堅辦 文/圖
2020年，注定會在“高原江南”巴塘的時間坐標上，鐫刻下熠熠生輝的印記——和全國全省全州一道，巴塘縣實現高質量脫貧摘帽，讓絕對貧困問題歷史性地畫上句號。
中國偉業，巴塘答卷。翻開脫貧戰報，一個個堅實腳印、一樁樁為民舉措、一個個致富產業、一張張喜悅面孔，無不述說著脫貧攻堅的生動故事。
決戰貧困、決勝小康，在脫貧攻堅這場沒有硝煙的戰爭中，巴塘縣堅持精準方略，下好“繡花”功夫，推動脫貧攻堅取得前所未有成就、奪取脫貧攻堅戰全面勝利，向黨和人民交上一份合格答卷！
勠力攻堅 打開新局面
貧困人口2068戶9696人，貧困發生率為21.17%，高出全省11.57個百分點；全縣有61個貧困村，占比達49.59%，這是巴塘縣2014年精準識別的貧困數據。
面對挑戰，勇毅擔當，巴塘縣委書記汪玉瓊擲地有聲地說：“我們的責任，就是團結帶領全縣廣大干部群眾，勠力同心，把巴塘建設好、發展好，為巴塘的美好明天和全縣與全州、全省、全國人民同步小康而努力奮斗?！?/span>
擊鼓催征、戰旗獵獵。巴塘聞令而動、扛實責任，迅速形成廣泛動員、攻城拔寨的合圍之勢——
強化組織保障。建立“2+19+21+N”脫貧攻堅責任體系，縣級領導發揮頭雁效應，實行書記、縣長雙組長牽頭抓，分管副書記、副縣長統籌抓，19個鄉鎮縣級聯系領導和鄉鎮黨委書記、鄉鎮長親自抓，21個扶貧專項部門、縣級幫扶單位主要負責人和122個行政村等若干脫貧攻堅領導小組具體抓的責任機制，形成橫向到邊、縱向到底的組織保障，層層壓實責任。
強化機制保障。出臺《巴塘縣脫貧攻堅“八個捆綁”問責辦法》,推行“線上+線下”工作機制，把縣級領導、幫扶單位、幫扶責任人、專項部門、片區工委、鄉鎮黨委政府、村兩委、第一書記與脫貧幫扶成效一一捆綁，與年度目標績效直接掛鉤。
實行“六個一線”工作法，踐行領導在“一線”指導，干部在“一線”戰斗，問題在“一線”解決，旗幟在“一線”飄揚，民心在“一線”匯聚，成績在“一線”彰顯。
堅持問題導向，扎實開展“兩不愁三保障”回頭看大排查，實施四輪季度大督查，對發現的3659條問題，建立問題臺賬、逐一整改銷號……
共識形成，行動展開?？h領導帶頭，走最遠的路、入最窮的戶、結最窮的親，問實情、察實效，悉心指導、共謀脫貧；眾多黨員干部成“村里人”，奔走田間地頭，為脫貧攻堅傾情傾力；做“家里人”，牽掛百姓冷暖，為民生民本奉獻大愛；奮進征程，成“趕路人”，著力全面發展，為美好前景齊心協力。
在這片充滿生機活力的熱土上，巴塘人以敢叫日月換新天的昂揚斗志，以“逢山開路、遇水搭橋”的奮斗精神，決戰脫貧攻堅，沖刺全面小康。
關切民生 建起新家園
2021年1月12日中午，陽光暖洋洋地照耀在巴塘縣扶貧移民新村桃蹊甲英村。
63歲的朗翁在面積100平方米的2層藏式小洋樓喝著香甜的酥油茶，幸福的笑容隨碗里的酥油茶蕩漾開來。
脫貧，要有一個暖暖的家。朗翁以前的房屋破舊不堪，土地里“刨”不出兩個錢，是“一方水土養不起一方人”！
群眾的疾苦一直是黨委政府心中的牽掛，2018年，巴塘縣投入6000萬元興建甲英整體易地搬遷項目，甲英鄉波戈溪村、甲英村、普達村87戶392人喜遷新居，而易地扶貧搬遷戶每戶只出資了1萬元。新村不僅有新房子，還有新產業，確保群眾搬得出、穩得住、有發展、能致富。
天地之大，黎元為先；民事之事，枝葉關情。巴塘不斷夯實脫貧攻堅基礎，改善貧困群眾生產生活條件，提升群眾獲得感、幸福感——
圍繞基礎建設，提升公共服務。強力推進水電路網通訊建設，切實改善群眾生產生活條件，實現鄉鎮、行政村道路通暢率“兩個100%”；投入5162萬元，全部解決了3.9萬農村人口的安全飲水問題，并達到國家安全飲水標準；投入3.1億元，實施農網升級改造項目80個，完成新改建線路1735公里，實現了全縣安全用電全覆蓋保障；投入3600萬元，建成多功能圖書館1個；完成61個村“村村響”、2113戶廣播電視“戶戶通”，實現全縣貧困戶家家有電視，通信網絡全覆蓋。
圍繞教育保障，加強控輟保學。投入近5億元不斷改善城鄉學校辦學條件，新增校舍面積14萬平方米，城鄉學校建設全部達標，義務教育均衡發展通過國家驗收；嚴格貫徹《義務教育法》、15年免費教育和“三免兩補”等普惠政策，保障“三個增長”經費，實現適齡兒童應入盡入；創新制訂優秀大學生獎勵、貧困教師資助等“五項激勵”措施，嚴格落實雙巴金鵬圓夢基金、教育扶貧救助基金和貧困學生資助政策，全面保障適齡兒童少年不因貧困輟學。
圍繞醫療保障，滿足就醫需求。實施“健康巴塘2030”行動計劃，落實“十免四補助”惠民政策，為貧困人員購買醫療保險，貧困人口家庭醫生簽約率達100%；衛生基金救助貧困人口765人次，發放救助資金463.47萬元；完成醫療衛生投入1.4億元，完成18個鄉鎮衛生院和61個貧困村衛生室達標建設；大病救治588人，發放救助資金343.67萬元；461戶1811名貧困群眾納入低保兜底對象，5857名困難群眾納入救助范圍，救助重度殘疾、困難殘疾6761人次，發放補貼510.65萬元，社會保障網越織越密……
漂亮的小樓是新家、通達的道路到家門、清澈的泉水進灶間、滿格的信號傳千里，每一項民生改善實事背后，都有一整套精準細密的政策、一連串創新務實的舉措。點滴變化脈脈訴說著精準脫貧給貧困群眾帶來的福祉。正如朗翁所說——“做夢也沒有想到能過上這樣的幸福生活，新家園就是‘桃花源’！”
致富增收 有了新途徑
占地面積126畝的40個冬暖式溫室大棚猶如“連營帳”，在藍天白云的映照下，蔚為壯觀。這是巴塘縣高原鮮生態農業產業園，為巴塘縣第一個現代化的農業產業園。
不只是巴塘縣高原鮮生態農業產業園一枝獨秀，中咱鎮波浪村建起3000畝毛桃基地，莫多鄉朗翁村建起500畝蘋果產業園，亞日貢鄉布仲村建起萬畝優質土豆基地，夏邛鎮打造“音樂鮮花旅游小鎮”……脫貧三十六計、奔康七十二招，巴塘產業發展百花齊放、精彩紛呈。
脫貧，需要產業支撐；群眾，要有一份穩穩的收入。巴塘著眼實際，創新發展，統籌整合全縣35多個貧困村、40個非貧困村的集體產業發展資金約1300余萬元和各級產業發展資金1500萬元，建起國內最先進蔬菜大棚。開創“政府引導、企業參與、優勢互補、園區共建、利益共享”的高原農業產業“飛地經濟”嶄新模式，實現“資源變資產、資金變股金、農民變股民”，形成“企業盈利、產業發展、農戶增收”良性模式。產業園年產果蔬100余噸，年生產值80余萬元，解決了10余名員工長期務工，各類貧困戶臨時用工達上百人次。
巴塘縣因地制宜培育壯大特色產業，夯實經濟發展基礎，跑出“加速度”，以“高原江南·五彩藏鄉”為定位，推進產業規?；?、品牌化、特色化發展——
依托資源抓產業。構建“北旅、中農、南水”發展思路，縣域北部發展生態旅游業，措普溝國家森林公園開園，輻射帶動6000余名群眾增收致富；縣域中部發展農業，成功申報“省級農業綜合開發示范縣”，重點打造松多蔬菜、中咱毛桃等八大基地，推動生態保護、富民增收“雙提升”；縣域南部發展能源業，開發建設蘇洼龍、拉哇等4座電站，累計實現投資115億元、稅收1.88億元。
飛地模式抓產業。按照“政府+企業+市場”資源配置原則，實施現代農業生產基地示范項目和三一八零山泉水項目，打破鄉（鎮）、行政村界限，創新跨區域生產合作模式，整合75個貧困村、非貧困村集體產業發展資金，開創了“政府引導、企業參與、優勢互補、利益共享”的高原農業產業“飛地經濟”模式。
打破傳統抓產業。編制實施《巴塘縣消費扶貧產業振興幫扶行動計劃》，借助雙流區、團省委等幫扶平臺，拉動消費1850萬元；成功舉辦以“紅色傳承、綠色崛起、感恩奮進、開放交融”為主題的革命后代助力深度貧困地區旅游產業和扶貧產品推介會，毛澤東、朱德等革命先輩的后代為巴塘傾情代言，全方位推介巴塘旅游資源和扶貧產品……
按照州委、州政府“山頂戴帽子、山腰掙票子、山底飽肚子”的立體生態格局，巴塘發展優勢產業、生態產業，優化“果、蔬、肉、藥、蜜”產業布局，加快建設“兩園一帶八基地”帶動休閑農業、鄉村旅游、民宿經濟等新業態，“產村相融、產景相融、村景相融”以農促旅、以旅助農發展的最初構想由規劃圖變成了實景圖。
當前，巴塘正在投入860萬打造“巴塘中蜂培育養殖基地”,將輻射帶動地處金沙江流域河谷地帶的5個鄉鎮上千戶群眾。昌波鄉得木村村民阿白現有中蜂120桶，年產蜂蜜900公斤，收入18萬元。聽到基地建設這一喜訊后，他滿懷憧憬地說：“基地建起了，我還要把養蜂規模做大，讓這甜蜜的產業把我們的生活變得比蜜甜?！?/span>
接續奮斗 拼出新生活
2021年1月4日，巴塘縣列衣鄉“愛心公益超市”剛剛開門，不少群眾前來選購“商品”。與其他超市不同，群眾在這里購物不用錢，只需拿愛心積分就可以領取筷子、盆子、藏茶壺等群眾喜愛的生活用品。
村民多吉丁真興奮的拿積兌換冊到超市里選購商品，用積分兌換了心儀已久的電餅鐺。她說：“雖然這個電餅鐺不值多少錢，但它是對我愛心的肯定，我覺得它比啥都珍貴?！?/span>
“愛心公益超市”圍繞“幫勤、幫學、幫難、幫善”的導向，科學設置政策之星20分、愛國感恩積分20分、衛生健康積分20分、友善助人積分20分等七項指標，凡達到標準的相應授予積分，并通過積分兌換群眾平時想要又舍不得買的民俗物品，引導群眾在脫貧攻堅產業發展、就業創業、子女教育、環境衛生、明白人培養、住房改善等工作中感恩奮進、聽黨話，跟黨走。
激勵奮斗熱情，激發內生動力，巴塘實現物質脫貧與精神脫貧相促進、同提升，群眾感恩意識、滿意度、認可度顯著提升——
堅持扶貧同扶智、扶志并重，持續推進“潤育工程”，組建藏漢雙語宣講團，分類開展宣教聚力、文化浸潤、文明引領、法治普及、典型示范五大行動，舉辦農民夜校等各類培訓4100余場次，受益群眾達3.9萬人次；舉辦挖掘機操作、烹飪等技能培訓139期4012人次，實現貧困勞動力轉移就業3716人，增強“造血功能”。
持續深化“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”主題教育，投入500余萬元實施“千企幫千戶”精準扶貧行動；爭取到雙流區愛心企業家社會幫扶資金200萬元，用于全縣19個鄉（鎮）建設“愛心公益超市”，引導群眾感恩奮進、克難攻堅、進一步激發了群眾內生動力，營造了想干事、能干事、干得成事的向善向上好風氣……
勠力攻堅，成效顯著，巴塘縣榮獲全省脫貧攻堅先進縣、省內對口幫扶藏區彝區貧困縣先進集體、東西部扶貧協作和藏區攜手奔小康先進縣。2020年1月，巴塘等4縣（市）代表四川省接受黨中央、國務院脫貧攻堅省際交叉成效考核，且代表四川高質量完成了成效考核任務，如期實現了高質量摘帽。2020年2月經省人民政府批準，順利退出了貧困縣序列。
脫貧摘帽，不是終點，而是起點。2020年12月28日，四川涉藏地區最大立體生態園——項目總面積約2萬畝、總投資約10.2億元的“江南森林·五彩田園”巴塘縣河西萬畝立體生態園開工建設，標志著巴塘鞏固脫貧成果、接軌鄉村振興、接續奮斗歷程、昂首奔康大道，魅力巴塘又將鋪展錦繡畫圖。
藍圖在鋪展、奮斗不停歇，夢想在前方、希望在腳下，激情在澎湃、巴塘再出發！
