甘孜日報 2018年06月12日
◎三郎達爾基
通過深度參與“大學習大討論大調研”活動，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”、習近平西藏工作基本方略、省委書記彭清華在全省市廳級領導干部讀書班上的重要講話和來州視察調研重要指示和講話精神、州委書記劉成鳴“五個深入思考”，深刻調查思考“更好發揮稅收職能、更好服務全州發展”課題，全州國稅系統將牢固“四個意識”，堅定“四個自信”，確保深化國稅地稅征管體制改革圓滿完成；緊緊圍繞州委“實現一個目標、突出兩個關鍵、抓好三件大事、補齊四大短板、夯實五大基礎、實施六大戰略”總體工作格局，努力做好“加減乘除”四篇文章，更好助力美麗生態和諧小康甘孜建設。
一、努力做好“加法”，為全州加快發展提供財力支持
全州正迎來經濟社會發展的機遇窗口期。“產業富民”戰略加快推進，必將推動經濟加快發展。作為主管國稅機關，擔負著確保稅收收入與經濟協調穩定增長的重要職責，全州國稅干部將密切關注和研究產業發展新態勢，落實堅決依法收好稅的要求，以納稅人自主申報納稅、提供優質便捷服務為前提，以分類分級管理為基礎，以稅收風險管理為導向，以現代信息技術為依托，組建重點稅源專業化管理服務團隊，充分運用第三方涉稅信息數據，扎實提高組織稅收收入的靈活性、針對性和實效性，全力以赴擴大稅收規模、提高稅收質量，努力完成預算任務，為全州經濟社會加快發展提供財力支持。同時，稅收是經濟發展的“晴雨表”，各級國稅機關將深度利用稅收信息數據，深入分析經濟運行新情況、新問題，積極為黨委政府建言獻策，努力發揮好“以稅資政”作用。
二、努力做好“減法”，為全州加快發展壯大市場主體
深刻認識全州納稅人少、納稅大戶更少的稅情，全力優化稅收營商環境，努力培育壯大存量稅源，并吸引投資，促進新增稅源加快增長。一方面，用好用活用足稅收優惠政策，切實減輕納稅人稅收負擔。依托“流動+陣地+網絡”三位一體納稅人學堂，大力宣傳輔導西部大開發、小微企業稅收優惠等稅收優惠政策，以及深化增值稅改革等最新稅收政策，確保納稅人“應知盡知、應享盡享”。另一方面，大力構建多元化便利化辦稅格局，切實減輕納稅人辦稅成本。立足全州面廣點多線長、納稅人辦稅路途遠成本高等實際，持續完善“網上辦稅為主，自助辦稅為輔，實體辦稅兜底”，以及全省通辦、“全程網上辦”、“最多跑一次”等多元化便利化辦稅格局，大力提高“非接觸式”辦稅比例，讓納稅人辦稅越來越輕松和方便。
三、努力做好“乘法”，為全州加快發展注入新的動力
深刻認識全州正處于同步全面小康的攻堅決勝期，認真學習州委書記劉成鳴提出的“堅持把堅決打贏脫貧攻堅作為頭等大事，深入思考如何確保如期同步全面建成小康社會”，以及“堅持把認真踐行新發展理念作為根本路徑，深入思考如何走出一條甘孜藏區高質量發展路子”之問，努力發揮好稅收在改善農牧民群眾生產生活方面的杠桿效應。一是緊緊圍繞“扶貧攻堅”戰略，大力宣傳和嚴格落實支持貧困地區尤其是民族地區基礎產業發展、創業就業等方面的稅收優惠政策，促進群眾增收致富。二是緊緊圍繞“交通先行”和“城鄉提升”戰略，一方面大力宣傳和嚴格落實支持基礎設施建設各項稅收優惠政策，助力交通、水利、電力等基礎設施建設，改善群眾生產生活；另一方面，依法抓好車輛購置稅征收管理工作，為交通建設中來自車輛購置稅專項財政資金的穩定增長作出積極貢獻。三是緊緊圍繞“生態文明建設”戰略，大力宣傳和嚴格落實資源綜合利用、環境保護等節能環保各項稅收優惠政策，助力建設美麗生態。
四、努力做好“除法”，為全州加快發展營造良好環境
深刻認識法治基礎薄弱的短板，深度融入“依法治州”戰略，努力清除稅收法治領域存在的問題和不足，大力提升依法治稅水平。一是堅決維護納稅人合法權益。高度重視稅務行政復議和行政訴訟工作，嚴格落實重大稅務案件集體審理、公職律師等制度，強化稅收執法過錯責任追究，大力抓好稅收法律救濟工作，堅決維護納稅人合法權益。二是大力加強稅收普法工作。持續深入開展稅法宣傳工作，大力提高廣大納稅人和社會公眾稅收法治意識，自覺遵從稅收法律法規，切實做好正面引導。三是嚴厲打擊稅收違法行為。充分運用現代信息技術、警稅聯絡機制等手段和平臺，精心組織開展打騙打虛、打偷打逃等專項行動，依法、嚴厲查處涉稅違法行為，加大違法案件曝光和稅務、銀行、公共資源交易等部門聯合懲戒力度，讓違法者“寸步難行”，堅決維護法治、公平的稅收環境。
（作者系州國稅局黨組書記、局長）
