甘孜日報 2018年01月22日
——2017我州脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝
爐霍縣高原現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
瀘定縣高半山村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展助農(nóng)增收。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化助力秋收。
石渠縣陰巴村股份制沙場分紅現(xiàn)場。
康定恩威高原藥材野生撫育基地。
道孚魯都新村展新顏。
得榮縣太陽魂農(nóng)副產(chǎn)品加工有限公司葡萄酒生產(chǎn)車間。
彝家新寨。
甘孜縣絨壩岔中心衛(wèi)生院。
■本網(wǎng)記者 馬建華
舊歲已展千重錦，新年更進(jìn)百尺桿。
搬新家、買新家具、殺年豬、做臘肉香腸、購年貨……作別2017年，我州農(nóng)牧民群眾獲得感、幸福感更加充實、更可持續(xù)。
這一年
116萬甘孜兒女攻堅克難戰(zhàn)貧困，民生保障卓有成效
■全力實施脫貧攻堅戰(zhàn)略
■大力推進(jìn)10項民生工程、20件民生實事和藏區(qū)6項民生工程計劃
■財政民生支出占比達(dá)59.6%
■堅持脫貧攻堅“頭等大事”
■緊緊抓住國家和省支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅機(jī)遇
■先后發(fā)起“春季攻勢”“夏季戰(zhàn)役”“百日攻堅”“百米沖刺”
■精準(zhǔn)實施扶貧項目1800個
■建成通村硬化路2602公里
■完成易地扶貧搬遷和藏區(qū)新居6316戶
■創(chuàng)建國家級電商進(jìn)農(nóng)村示范縣5個、省級電商扶貧示范縣2個
■成功申報省級“四好村”51個、州級“四好村”374個、縣級“四好村”559個
■瀘定縣“摘帽”、366個村退出、11787戶48524人脫貧任務(wù)基本完成
■脫貧攻堅實現(xiàn)再戰(zhàn)再勝
產(chǎn)業(yè)花開別樣紅
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溫暖的陽光照耀“太陽谷”得榮縣，村民們沐浴在冬日暖陽中，盤點一年的收獲，喜上眉梢。“小葡萄，大產(chǎn)業(yè)，小小葡萄讓我致了富。”1月18日，因都壩村村民降巴興高采烈地告訴記者，“土地流轉(zhuǎn)費(fèi)2000元+務(wù)工費(fèi)3000元+農(nóng)家肥3500元=8500元，村民每人每天務(wù)工費(fèi)120元，務(wù)工收入達(dá)3000余元，農(nóng)家肥800元/拖拉機(jī)，每畝需要4至5拖拉機(jī)，1畝農(nóng)家肥收入達(dá)3500余元。發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)，讓我們賺歡了。”
得榮縣太陽魂農(nóng)副產(chǎn)品加工有限公司按照“形成合力集體闖市場”的思路，采用工業(yè)理念謀劃赤霞珠葡萄產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。在因都壩村流轉(zhuǎn)了500多畝土地建葡萄基地，每畝讓老百姓受益7500至9000元。“這500多畝土地我們簽訂了15年的流轉(zhuǎn)合同，前5年每年2000元/畝，第二個5年每年2800元/畝，第三個5年每畝3200元/畝。”公司負(fù)責(zé)人格絨澤仁介紹說：“公司每年除了給群眾流轉(zhuǎn)費(fèi)外，務(wù)工機(jī)會也全部給本村村民，基地所需農(nóng)家肥也是從村民家買來。”
合作社讓葡萄產(chǎn)業(yè)走上了正軌，全村的葡萄不再愁沒銷路了。500畝葡萄產(chǎn)業(yè)基地使全村及54戶貧困家庭實現(xiàn)了脫貧增收。
瓦卡鎮(zhèn)瓦卡村村支部書記次仁鄧珠說，他家種植了4.5畝赤霞珠葡萄，全部都以6.5元/公斤銷售給了得榮縣太陽魂農(nóng)副產(chǎn)品加工有限公司，收入4萬多元。
“以前我們的葡萄熟了，采取到街?jǐn)[攤、蹲公路等方式銷售，要賣好幾個月，現(xiàn)在好了，一兩天就賣得精光。”說起現(xiàn)在的葡萄銷售情況，次仁鄧珠高興地告訴記者，公司來人一天就把全村的葡萄收走了。
“真沒想到，把土地承包出去，還能掙這么多錢，比以前種青稞劃算多了，而且還不擔(dān)風(fēng)險。”色達(dá)縣旭日鄉(xiāng)江達(dá)村貧困戶加周，在領(lǐng)到了金實農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)有限公司發(fā)給他的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和勞務(wù)費(fèi)兩筆收入共3萬多元后，喜悅之情溢于言表。
走進(jìn)俄達(dá)門巴村，給人的直觀印象，除了美麗就是大氣：規(guī)范的布局、精美的房屋、別致的景觀、寬敞的道路、明亮的路燈、整潔的環(huán)境、醒目的標(biāo)識、樂呵的牧民、往來的游客。行走其間，既讓人觸景生情，更令人嘆為觀止。
從貧困村到旅游景區(qū)，從最窮牧民到股民，俄達(dá)門巴村“艷遇”全域旅游帶來的“變形記”讓70歲的村民日澤樂開了花：“3年前的村子，蕭條落后，我家算是全村37戶貧困戶中最窮的一戶；一年之后，村子被打造成了景區(qū)，我家的牧民定居房也被改造成游客接待住宿房。而今手捧旅游飯，一夜之間就脫貧了。脫貧的感覺真好，致富奔康的信心大了，勁頭也更足了！”
記者隨意來到村民瓦甲家，他感慨萬端地說：“我家世代都是逐水草而居的牧民，一年四季要轉(zhuǎn)場好幾次，人隨牲畜走、牲畜隨牧草走、牧草隨季節(jié)走，白天日曬雨淋，晚上睡在帳篷，無聊之時只能數(shù)星星；牧民定居行動計劃和帳篷新生活行動，雖然讓我們居有定所，放牧也有了隨身而帶的‘九件套’，但放牧畢竟是靠天吃飯，遇到冬天持續(xù)強(qiáng)降雪，牲畜只有凍死餓死，牧民的辛酸，只有我們自己最清楚。遇到風(fēng)調(diào)雨順的年份，全家一年的收入頂多就是7000元；2015年木雅圣地公司進(jìn)駐我村后，情況一下子就變了：我把定居房租給公司，公司幫我還清了信用社5萬元貸款，我女兒上個月被公司招聘為酒店服務(wù)員，試用期間每月有1800元的工資，這個月已成為正式員工，有3000元收入；我還被村上聘為保潔員，每月有500元的收入；同時政府資助我5萬元，在公路邊建了一個小型綜合服務(wù)站，每天除了洗車、加水，還辦了一個小賣部，每月收入少說也有2000多元；這兩年政府陸續(xù)給我家分了13頭牦牛，加上以前的，我家現(xiàn)有30多頭牦牛，因忙不過來照料，就托給親戚代養(yǎng)。聽村干部說，藍(lán)逸公司在我們村建了一個奶站，并與村上簽訂了合同，省委統(tǒng)戰(zhàn)部還將籌集到的160萬元資金入股藍(lán)逸公司，每年村上還能分到10%的股份。從今年5月份開始，公司每天至少收購我們村上2500—4000公斤鮮奶，每公斤收購價11.6元，這樣一來，我家的收入恐怕還要增加幾千元；我家3口人不但成功脫貧，人均收入還超過了17000元。”話語之間，瓦甲的那份喜悅與自信一覽無余。
一年來，我州千方百計育龍頭、建基地、搞加工、創(chuàng)品牌，累計引進(jìn)培育涉農(nóng)企業(yè)142戶、發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體6796個、建成特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地167萬畝、登記認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)特產(chǎn)品175個，首次實現(xiàn)蔬菜供（香）港直銷。全力保障糧食安全，落實“菜籃子”州長負(fù)責(zé)制，糧食生產(chǎn)連續(xù)十年豐收。編制完成全省首個市（州）級中藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，種植中藏藥材5.6萬畝，生產(chǎn)制劑193噸，藏醫(yī)藥服務(wù)增量提質(zhì)。培育發(fā)展文化企業(yè)28戶、個體經(jīng)營單位560戶，全面建成亞丁非遺主題社區(qū)、香格里拉演藝中心，成功舉辦康定情歌音樂節(jié)等文化節(jié)慶活動13場，《康定情歌》對外巡演，《亞丁·三怙主》實現(xiàn)駐場商演。
新家安在美景中
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1月16日，記者驅(qū)車從九龍縣城出發(fā)，順著省道215線順暢行駛近1個小時后，來到了偏橋村魯家灣的大火山移民安置點。映入眼簾的是一幅美麗的新農(nóng)村畫卷：寬敞整潔的水泥路從主干道延伸到每家每戶大門前；十幾幢二層別墅靜靜佇立，白墻藍(lán)瓦古色古香；農(nóng)家小院里種滿了蔬菜瓜果，別具一番情趣；房屋上高掛的一面面五星紅旗迎風(fēng)招展。
“這里是大火山產(chǎn)業(yè)移民新村。大火山村屬于烏拉溪鄉(xiāng)，分上火山和下火山兩個村民小組，共有住戶21戶、86人。昔日的大火山村交通落后，村民居住分散、房屋破舊、生活不便，發(fā)展陷入困境，曾有‘人在坡山愁，水在坡下流’的說法。如果不集中搬遷安置，僅修通組聯(lián)戶路硬化工程需要建設(shè)資金近1000萬元，而且村民的生產(chǎn)沒有大的改善。” 正在安置點開展走訪工作的烏拉溪鄉(xiāng)黨委書記余波向記者介紹說。
“以前在深山時，我家住在土木屋，十分的破舊潮濕，而且用電用水極不方便。每次只有需要米面油時才下山，單程都要走2、3個小時。雖然家里有30畝地，但都是種玉米、土豆、花椒，僅僅能自給自足。”談起以前的生活，村民趙常清感慨萬分。
為改變大山火村的現(xiàn)狀，烏拉溪鄉(xiāng)圍繞建設(shè)“業(yè)興、家富、人和、村美”幸福美麗新村的總體目標(biāo)，按照“產(chǎn)村相融、產(chǎn)村一體”的工作思路，堅持“依托產(chǎn)業(yè)建新村，新村建在產(chǎn)業(yè)上”的發(fā)展模式，在群眾自愿的前提下，采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的方式，整合整村推進(jìn)、“彝家新寨”公建金、異地搬遷等資金302.5萬元，群眾自籌及投工投勞262萬元，本地的產(chǎn)業(yè)支撐祥瑞合作社出資60萬元，共計投入624.5萬元建成了占地5800平方米、面積達(dá)4500平方米的產(chǎn)業(yè)移民新村，每戶村民居住面積達(dá)200平方米，并高標(biāo)準(zhǔn)完成水、電、路、通訊、綠道文化墻等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大大地改善了村民生產(chǎn)生活條件，提升了村民生活質(zhì)量。
“我們家從山上搬下來后，只花了11萬余元就在新村建起了兩層小樓，樓下是客廳、廚房、飯廳、廁所、儲物間，樓上有五間臥房和一個陽臺，比以前生活好太多了。”趙常清一邊說著，一邊帶記者參觀了他的新家。只見足有四十多平方米的客廳里各種現(xiàn)代家具電器一應(yīng)俱全，廚房和臥室也裝飾一新，干凈整齊。
“海子潰，人到來，靠雙手，水田成，勤致富，修村路，挖水渠……”據(jù)瀘定縣海子村第一書記陳國剛介紹，該村位于加郡鄉(xiāng)東北方，距鄉(xiāng)政府9.5公里，平均海拔1910米，現(xiàn)有耕地400畝，全村60戶238人，是典型的彝漢混居村，該村有33戶建檔立卡貧困戶。
葉紅兵是海子村建檔立卡貧困戶之一，過去，一年的經(jīng)濟(jì)收入只能讓一家人勉強(qiáng)糊口；2016年6月，他與村民蘇元軍等人創(chuàng)辦了祥和養(yǎng)殖專業(yè)合作社后，收入翻了幾番，他用賺到的錢買了一輛小車專門接送在德威小學(xué)讀書的大兒子。
“剛嫁來這里時，村里水、電、路都不方便，連買瓶醬油都要走一個多小時的山路到鄉(xiāng)上去；現(xiàn)在的生活完全是大變樣，水泥路通到每家每戶門口，一根根水泥電樁拔地而起，滿足了村里的用電需求，村級活動室操場里還購置了健身器材，現(xiàn)在的日子真的跟城里人一樣，很富足很滋潤。”葉紅兵愛人向記者發(fā)出陣陣感嘆，2008年，她從冕寧嫁到該村，近10年的時間，不僅讓她從外地人變成了本地人，更讓她親身感受了村子的變化。
現(xiàn)在，葉紅兵一家經(jīng)營著一家小賣部，在方便大家生活的同時，還能增加自身收入。“從最初的山間小路到泥巴路再到寬闊的水泥路，我們合作社的產(chǎn)品再也不用發(fā)愁運(yùn)不出去，今后這日子會過得越來越紅火。”葉紅兵說。
據(jù)了解，該村總共成立了四個合作社，分別為“祥和養(yǎng)殖專業(yè)合作社”“雙合互利養(yǎng)殖專業(yè)合作社”“宏運(yùn)林下種養(yǎng)殖專業(yè)合作社”“彝家致富專業(yè)合作社”。黑木耳、核桃、跑山雞、山羊等是合作社的主要農(nóng)特產(chǎn)品。在合作社助力下，2016年該村人均純收入達(dá)8000余元。
“我們村所有的農(nóng)戶都達(dá)到了兩不愁（不愁吃、不愁穿）；義務(wù)教育都得到了充分保障，所有農(nóng)戶都參加了新農(nóng)合，貧困戶生病住院全免費(fèi)；農(nóng)戶都有安全住房（三保障）。同時，還落實了16戶貧困戶扶貧貸款，30萬元產(chǎn)業(yè)扶持金中21戶貧困戶每戶借支1萬元，剩下的9萬元由合作社借支，用于發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)（基金）。”陳國剛?cè)缡钦f。
據(jù)了解，該村整合資金大力改善基礎(chǔ)設(shè)施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)施策，嚴(yán)格對照貧困村“一低五有”，貧困戶“一超六有”，實施了飲用水及節(jié)水灌溉、農(nóng)網(wǎng)升級改造、通村公路加寬硬化、民居提升等項目，保障了全村飲水安全、用電安全、出行安全和住房安全。
同時，該村還實現(xiàn)了電信光纖全覆蓋，完善村級陣地的功能布局，設(shè)立規(guī)范布置、符合標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)功能室；今年將再擴(kuò)建205個平方的會議室，進(jìn)一步完善活動室功能布局。此外，在集體經(jīng)濟(jì)方面以“支部+合作社+農(nóng)戶”的形式，整合項目資金，種植了35畝白芨，30畝黨參，見效后按1：6：3進(jìn)行分紅。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面則聚焦于種養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大，蔬菜、木耳、中藥材、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等均給予相應(yīng)補(bǔ)助，從而進(jìn)一步增加群眾收入。
“海子村屬半高山地區(qū)，這里不適合發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)，因此我們村委班子成員商量調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主要養(yǎng)殖豬、雞和種植中藥材、尤其是黑木耳種植讓全村一年的收入可達(dá)40萬元左右。”陳國剛說。
“要不是國家有這樣好的惠民政策，我這輩子都別想進(jìn)城，住上這么好房子。”巴塘縣地巫鄉(xiāng)壩伙村的貧困戶拉姆在元旦前就住進(jìn)了新房，像她一樣，地巫鄉(xiāng)整村搬遷工程安置點陸續(xù)搬進(jìn)新家的還有43戶農(nóng)牧民群眾。
“這是廚房，等過段時間再裝修。我準(zhǔn)備一樓自己住，把二樓裝修出來做民居接待，以后村里打造了桃花觀光區(qū)后，來的游客就多了。這個廚房要裝一個大型的操作臺，方便為客人做飯，現(xiàn)在我就要開始計劃……”拉姆描述她家的致富藍(lán)圖，滿懷憧憬。
松我格大叔是地巫鄉(xiāng)中珍村人，那里交通閉塞，他家的房屋建在山邊，受山體滑坡等地災(zāi)影響，房子裂開了一條很大的口子，修補(bǔ)了幾次后，還在漏雨。“每年雨水季節(jié)，我們就擔(dān)心房子會垮塌，也想過改建房屋，但是建房的地不好找。我做夢也沒想到，縣上實施了易地扶貧搬遷，在離縣城這么近的地方給我們修新房，圓了我的安居夢。”
格松達(dá)哇告訴記者，地巫鄉(xiāng)受地災(zāi)影響的村民有75戶。除地災(zāi)外，產(chǎn)業(yè)單一、交通不便、缺水等難題制約著地巫鄉(xiāng)的一部分村民。通過摸底排查，鄉(xiāng)里符合精準(zhǔn)扶貧移民搬遷政策的村民有44戶。
“拔窮根”必須先“挪窮窩”。為了徹底解決群眾的生產(chǎn)生活難題，該縣按照規(guī)劃，通過項目整合易地搬遷、地質(zhì)災(zāi)害搬遷和雙流專項扶持及基礎(chǔ)配套項目，總投資4000余萬元（其中雙流援建資金2380萬元），涉及地巫鄉(xiāng)中珍村、甲雪村和壩伙村，總?cè)丝?/span>119戶595人。按照產(chǎn)住一體和“小規(guī)模、組團(tuán)化、微田園、生態(tài)化”理念進(jìn)行精心設(shè)計，打造典型的藏區(qū)特色新村。
2017年，我州精準(zhǔn)實施扶貧項目1800個，建成通村硬化路2602公里，完成易地扶貧搬遷和藏區(qū)新居6316戶；創(chuàng)建國家級電商進(jìn)農(nóng)村示范縣5個、省級電商扶貧示范縣2個，成功申報省級“四好村”51個、州級“四好村”374個、縣級“四好村”559個。瀘定縣“摘帽”、366個村退出、11787戶48524人脫貧任務(wù)基本完成。
時間的腳步永不停歇，奮斗的腳步永不停歇。全州人民以逢山開路、遇水架橋，晝夜兼程、風(fēng)雨無阻的決心，去戰(zhàn)勝艱難險阻、征服“雪山草地”，以辛勤汗水和智慧 力量，在甘孜大地書寫新的歷史、鑄就新的輝煌！（本版圖片均為本報資料圖）
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