四川日報 2020年09月10日
本網(wǎng)訊 2018年11月3日至12月3日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對四川省第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況開展了“回頭看”，對沱江流域水污染防治工作進(jìn)行了專項督察，并于2019年5月9日反饋了督察意見。四川省委、省政府高度重視，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)各項決策部署，將督察反饋問題整改作為重大政治任務(wù)，以堅決的態(tài)度、務(wù)實的舉措扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和督察反饋問題整改工作。截至目前，66項整改任務(wù)已完成37項，其余29項正加快推進(jìn)；督察組進(jìn)駐期間移交的3665個信訪舉報問題，已整改完成3569個，完成率97.4%。
一、堅決扛起督察反饋問題整改政治責(zé)任，保障整改工作有力推進(jìn)
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及問題整改工作；省委常委會、省政府常務(wù)會多次研究部署生態(tài)環(huán)境保護(hù)和督察整改工作，先后4次以省政府專題會議形式推進(jìn)問題整改。省委書記彭清華、省長尹力多次深入基層調(diào)研督導(dǎo)督察反饋問題整改情況，及時研究部署、協(xié)調(diào)解決重大問題，推動整改工作落地落實。出臺《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神的意見》，對抓好督察反饋問題整改提出明確要求。嚴(yán)格實行“清單制+責(zé)任制+銷號制”，精準(zhǔn)施策，靶向發(fā)力，確保反饋問題高質(zhì)量逐一整改到位。
二是強化資金保障。各級財政將生態(tài)環(huán)境保護(hù)支出列入年度預(yù)算，統(tǒng)籌整合相關(guān)資金，強化生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改資金保障。全面推廣“全域統(tǒng)籌規(guī)劃、市州統(tǒng)一打包、投建運營一體、收集處理一體、政府購買服務(wù)”治理模式。積極推動實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域政銀合作，先后與農(nóng)發(fā)行四川省分行、農(nóng)行四川省分行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，從2020年起3年內(nèi)提供不低于1000億元的信貸支持，用于加快推動污水、垃圾等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是壓實整改責(zé)任。認(rèn)真落實環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與的生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理工作格局。堅持開展督察整改調(diào)度通報、預(yù)警提示、暗訪督導(dǎo)、整改銷號、行政約談、區(qū)域限批、移送追責(zé)，有力推動反饋問題整改。針對督察組移交的6個生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題，對50個責(zé)任單位、77名責(zé)任人實施追責(zé)問責(zé)。
二、分類抓好督察反饋問題整改，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
一是打好重點流域水污染防治攻堅戰(zhàn)。加快補齊污水基礎(chǔ)設(shè)施短板，新建城鄉(xiāng)生活污水處理類項目693個，提標(biāo)改造污水處理廠153座，新增沱江流域污水處理規(guī)模40.4萬噸/日，完成131家省級及以上工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)。23條掛牌督辦重點小流域完成整治16條，105條城市黑臭水體完成整治103條。完成“千噸萬人”鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地整治129個。2020年1至7月，全省87個國考斷面中水質(zhì)優(yōu)良斷面83個，同比上升4.6個百分點，無劣Ⅴ類水質(zhì)斷面。10個出川斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。
二是加快補齊固體廢物處置短板。加快推動城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)，新建生活垃圾處理項目284個、餐廚垃圾處理項目14個，新開工污泥處置項目15個、新建成14個。加快磷化工企業(yè)專項整治，德陽市磷化工企業(yè)基本完成磷石膏堆場升級改造，全面實施磷石膏“以消定產(chǎn)”，綿陽市安州區(qū)磷化工企業(yè)已完成約180萬噸磷石膏封存工作，并積極開展綜合利用，基本實現(xiàn)“產(chǎn)消平衡”。加快危險廢物處置項目建設(shè)，新建危險廢物處置項目8個、新增年處置能力59.22萬噸。
三是有力推進(jìn)生態(tài)類環(huán)境問題整改。開展“綠盾2019”專項行動，依法實施自然保護(hù)區(qū)專項督察問題整改。完成寶頂溝、草坡、臥龍和瀘沽湖等自然保護(hù)區(qū)內(nèi)1252個違法違規(guī)問題整改。完成3168座水電站下泄生態(tài)流量整改。
四是深入開展大氣污染防治。把成都平原、川南地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量改善作為全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點任務(wù)。加強工業(yè)污染治理，實施大氣重點減排項目285個，累計完成燃煤機組超低排放改造600萬千瓦，實施水泥企業(yè)深度治理和超低排放改造38戶，淘汰10蒸噸以下燃煤小鍋爐546臺。完成673萬輛柴油貨車尾氣監(jiān)督抽測。清理整治“散亂污”企業(yè)3.29萬余戶。2020年1至7月，全省未達(dá)標(biāo)地級以上城市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度35.7微克/立方米、同比下降11.9%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率達(dá)89%、同比上升0.2個百分點。
五是著力推進(jìn)群眾反映強烈環(huán)保問題整改。強化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，2019年以來辦理各類環(huán)境違法案件7054件。持續(xù)跟蹤中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”移交群眾信訪舉報問題整改情況。對253件重復(fù)或群眾不滿意舉報問題進(jìn)行再核實、再辦理，群眾滿意度不斷提升。
三、下一步工作安排
我省將深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以更高要求、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措，持之以恒抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋意見整改落實，督促推動未達(dá)到序時進(jìn)度事項加快整改，確保高質(zhì)量完成整改任務(wù)，堅決扛起筑牢長江、黃河上游生態(tài)屏障的政治責(zé)任。
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