四川日報 2020年09月08日
10月起，我省將對未摘帽縣、未退出村、未脫貧戶開展驗收
□本網記者 王代強 侯沖
我省脫貧攻堅即將迎來“大考”：10月起，涼山州將開展對剩余7個貧困縣初審工作，11月我省組織第三方機構對7縣進行實地專業評估檢查。脫貧攻堅收官之戰進入最后決戰時刻。
9月3日，借全省扶貧移民業務培訓班舉辦契機，全省21個市州、88個貧困縣以及16個扶貧任務較重非貧困縣的扶貧部門負責人面對面，談形勢、擺難題、謀對策。
當前形勢怎么看
脫貧攻堅全面勝利大局初定，但任務繁重
培訓班上透露，截至目前，全省所有有扶貧任務的區市縣均已完成住房、道路、飲水等脫貧硬件建設，僅有部分區市縣表示少量供驗收的軟件資料稍有欠缺，但能盡快完善。
“我們完全有信心、有決心、有能力奪取全面勝利。”省扶貧開發局局長降初如此“定調”：全省奪取脫貧攻堅全面勝利大局初定，但任務繁重。
以任務最重的涼山州為例，尚有7個貧困縣、300個貧困村、3.7萬戶貧困戶未“摘帽”。“去年，全州貧困戶家庭人均生產經營性收入占總收入的比例還比較低，部分搬進縣城集中安置點的群眾還沒完全適應新生活。”涼山州扶貧開發局局長王永貴坦言。
已經脫貧的摘帽縣擔子也不輕。平昌縣扶貧開發局局長何修德告訴記者，全縣貧困村產業發展不平衡、不充分，部分村缺乏主導產業，“盡管一些貧困戶搬進了新家，但離‘生態宜居’要求還有差距。”
發展產業、助農增收，是眾多區市縣聚焦的重點。“我們底子薄、起點低、起步遲，萬畝扶貧干果園里的果樹還沒開始掛果，新建的高原牦牛乳制品加工園區也才投用不久，讓它們發揮扶貧帶貧效應，還要持續投入。”德格縣扶貧開發局副局長盧興旺說。
多位扶貧部門負責人談到，近期頻發的自然災害也對脫貧攻堅帶來一定阻撓。“今年7月25日以來連續5次特大暴雨，造成道路交通基本癱瘓，新增近500戶監測戶和邊緣戶。”北川縣扶貧開發局局長韓國軍表示。此外，新冠肺炎疫情也打亂了不少區縣貧困群眾外出務工的計劃。
“過分樂觀、坐等宣布退出的不良心態帶來精神的懈怠，也是一大隱患。”降初說，脫貧攻堅就像登珠峰，雖然勝利在望，但不能松懈，要一直保持沖鋒的姿態。
下一步工作怎么干
涼山7縣查漏補缺，已脫貧地區做強產業
“9月底前，各縣完成脫貧驗收自查，形成申請報告，10月中下旬報州級初審，11月等待省級驗收。”王永貴掰著手指頭給記者排起時間表。“全州11個深度貧困縣公務員假期一律延后，通過驗收后再調休。”他說，11個縣就是11個戰場，現在要求到戶到人。
涼山州分類別制定了“作戰圖”：安寧河谷縣市和4個已摘帽縣抓好脫貧成果鞏固提升和脫貧攻堅普查工作。7個未摘帽縣“查漏補缺、清掃戰場”，重點抓好萬師入戶、全員培訓、穩定增收等“十大提升行動”。比如萬師入戶，就是組織中小學教師入戶核查，把問題查清、短板找準、成效核實。
已脫貧地區，一場圍繞穩產增收的攻堅戰已經打響。
在德格縣，高原現代農業加速推進。“我們找到了干果還沒掛果的原因——主要是受低溫影響。下一步，要把農科院和龍頭企業的專家請來，還要多培養一些土專家。”盧興旺說，還將整合扶貧資金，規劃創建更多景區，讓更多群眾吃上“旅游飯”。
在旺蒼縣，“三園聯動”模式正在試點，建設19個上萬畝的大園區，180多個村分別建了300畝至500畝的小園區，200多戶農戶建了家庭園區，發展茶葉、中藥材、水果、養殖等。2016年全縣黃茶面積不過幾百畝，今年預計將達3萬畝。縣扶貧開發局局長李偉介紹，將繼續加大投入，推廣創建更多園區，探索園區、企業、農戶間利益聯結共享機制。
“抓緊穩定增收，還要把全面脫貧和鄉村振興工作結合起來。”降初說，要正確處理“超常規”和“常態化”的關系，既不能脫節，又不能“急轉彎”。
切片
感知“五心”
□本網記者 王代強 侯沖
“涼山脫貧攻堅這幾年，我們經歷了這么幾個階段——第一個是擔心，第二個是決心，第三個是操心，第四個是放心，現在馬上要進入安心了。”9月3日，在全省扶貧移民業務培訓班上，省扶貧開發局局長降初結合親身經歷，回顧了一個扶貧工作者所感知的“五心”。
“2016年，我剛調來，到涼山去一看，脫貧難度大，很是擔心哦。”降初表了態，“不要說涼山，就是喜馬拉雅山都要拿下來！”
省上和涼山都下了決心、出了實招，但難關總得一步步突破。“去年底，涼山州住房建設問題比較嚴重，特別是易地扶貧搬遷，那還是操心。”降初說，當時打算過了年轟轟烈烈地推進，結果新冠肺炎疫情暴發了，“那段時間操心操安逸了。”
“再難也要上！到今年6月30日，涼山州住房建設任務如期完成，這個心就放下來了。”降初說，就在上個月，全省2020年貧困縣摘帽驗收工作培訓會在昭覺縣舉行，對涼山7個未摘帽縣下一步工作作了進一步部署要求。
涼山州扶貧開發局局長王永貴介紹，下一步，涼山州將圍繞“不落一戶、不掉一人”目標，深入推進“十大提升行動”。
“要做到以下幾點：一是所有農戶都不準有危房，二是所有貧困戶的收入都要進行再次測算，三是所有邊緣戶的措施都要扎實，四是所有村組都不能有視覺貧困現象。”降初說，“這幾點做下來了，我們就安心了。”
