甘孜日報 2020年08月31日
本網(wǎng)訊 8月28日，州十二屆人大常委會第二十四次會議在康定召開，州人大常委會主任李康主持會議并講話。
州人大常委會副主任陳洪暴、范文華、洛絨曲批、楊志貴、松呷、王成康、袁明光，秘書長田龍和委員共26人出席會議，出席人數(shù)符合法定要求。州委常委、州政府常務副州長劉吉祥，州政府副州長、州公安局局長李強，州政協(xié)副主席、州發(fā)改委主任陳天康，州紀委監(jiān)察委、州法院、州檢察院相關(guān)負責人，以及不是常委會組成人員的州人大常委會機關(guān)副縣級以上干部和各縣（市）人大常委會負責人列席會議。
會議傳達學習了省委十一屆七次全會、省十三屆人大常委會第二十次會議和州委常委（擴大）會議精神，審議了《州人大經(jīng)濟委員會、預算委員會關(guān)于甘孜州2019年度財政決算的審查結(jié)果的報告》和《州人民政府關(guān)于2019年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告》，聽取和審議了《州人民政府關(guān)于甘孜州2020年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行報告》《州人民政府關(guān)于甘孜州2019年財政決算草案和2020年1至6月財政預算執(zhí)行情況報告》《州人民政府關(guān)于甘孜州2019年度州級財政預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作情況報告》《州人民政府關(guān)于2019年度州本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況的專項報告》，州人民政府關(guān)于貫徹落實《中華人民共和國水土保持法》《四川省<中華人民共和國水土保持法>實施辦法》審議意見研究處理情況報告，《州人民政府關(guān)于全州公安機關(guān)、司法行政機關(guān)履行職能營造法治化營商環(huán)境的工作情況報告》《州中級人民法院關(guān)于全州法院履行職能營造法治化營商環(huán)境的工作情況報告》和《州人民檢察院關(guān)于全州檢察機關(guān)履行職能營造法治化營商環(huán)境的工作情況報告》8個專項工作報告，審議任免案。
會議表決通過了《甘孜州2019年州級決算的決議（草案）》，會議審議并表決通過了免職議案、任職案，會議現(xiàn)場舉行了新任命人員憲法宣誓儀式。
關(guān)于甘孜州2020年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行報告的審議情況，會議認為，全州經(jīng)濟運行整體呈現(xiàn)向好態(tài)勢，四項指標增速位于全省前列。會議指出，受總體經(jīng)濟形勢變化和疫情影響，全州經(jīng)濟運行還存在固定資產(chǎn)投資增長乏力、消費市場總體疲軟、旅游市場復蘇緩慢、稅收結(jié)構(gòu)不盡合理、個別重要經(jīng)濟指標沒有實現(xiàn)“時間過半任務過半”等問題。會議要求，要進一步增強信心，圍繞“農(nóng)業(yè)多貢獻、投資唱主角、工業(yè)挑大梁、消費促升級”，全力抓好下半年經(jīng)濟工作，要抓好項目投資，提振消費需求，用好利好政策，全力幫助企業(yè)提速增效，促進全州經(jīng)濟社會加快復蘇。
關(guān)于甘孜州2019年財政決算草案和2020年1至6月財政預算執(zhí)行情況報告的審議情況，會議認為，全州地方公共財政收入實現(xiàn)“雙過半”，財政預算執(zhí)行情況總體良好。會議要求，要樹牢法治思維，要加強預算收支管理，要堅持底線思維，要建立完善體制機制。相關(guān)專門委員會要充分發(fā)揮人大預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)作用，提高人大預算監(jiān)督的水平，促進財政資金使用發(fā)揮最大效益。
關(guān)于甘孜州2019年度州級財政預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作情況報告的審議情況，會議認為，審計監(jiān)督作用發(fā)揮明顯。會議指出，預算管理不夠規(guī)范、決算草案編制不夠真實準確、財政管理有待加強等問題依然存在。會議要求，要進一步加大預算執(zhí)行審計力度，要進一步促進依法理財，要強化審計結(jié)果運用，更好發(fā)揮審計監(jiān)督“治已病、防未病”的重要作用。
關(guān)于2019年度州本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況的專項報告的審議情況，會議認為，按照“理財科學化、管理規(guī)范化、效應最大化”要求，實行分層管理體制，完善制度體系，切實提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理水平。會議指出，我州行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管還存在固定資產(chǎn)登記入賬不及時、資產(chǎn)處置管理不嚴格、資產(chǎn)管理部門權(quán)責不明、管理過程中出現(xiàn)資產(chǎn)閑置和資產(chǎn)流失等問題。會議要求，要進一步摸清家底，規(guī)范管理，強化監(jiān)督。各縣（市）人大常委會要做好縣級國有資產(chǎn)監(jiān)督工作，促進政府加強國有資產(chǎn)管理，保障國有資產(chǎn)安全完整和保值增值。
關(guān)于貫徹落實《中華人民共和國水土保持法》《四川省（中華人民共和國水土保持法〉實施辦法》審議意見研究處理情況報告的審議情況，會議認為，通過法律法規(guī)宣傳、建立工作機制、科學編制規(guī)劃、加大執(zhí)法監(jiān)管、強化項目投入、實施綜合治理等措施，有效遏制了水土流失。會議指出，全州水土流失面積大、治理任務繁重，還存在水土保持執(zhí)法監(jiān)管乏力、治理投入不足、人才隊伍匱乏，全州尚未設立水土保持監(jiān)測站點等問題。會議要求，要進一步踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，要進一步加大投入力度，要強化項目儲備，要繼續(xù)深入學習宣傳水土保持有關(guān)法律法規(guī)，進一步提高全民水保意識。
關(guān)于“一府兩院”營造法治化營商環(huán)境工作情況報告的審議情況，會議認為，“一府兩院”高度重視營造法治化營商環(huán)境，在法治政府建設、打擊違法犯罪、化解涉企矛盾糾紛、保護市場主體、維護市場秩序等方面做了大量工作，取得明顯成效，為全州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了法治保障。會議指出，近年來，我州法治化營商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。但還存在思想認識不足、職能發(fā)揮不充分、涉企案件辦理質(zhì)效不高、行政執(zhí)法監(jiān)督缺位、部門聯(lián)動協(xié)調(diào)不暢、社會整體法治意識不強等問題。會議要求，要深入貫徹中央、省州委關(guān)于營造法治化營商環(huán)境的決策部署，要充分發(fā)揮職能作用，要聯(lián)動形成整體合力，要深入學習宣傳貫徹民法典，把民法典作為“十四五”時期普法重點工作，列入“八五”普法規(guī)劃，實現(xiàn)民法典宣傳教育的制度化、常態(tài)化，將民法典的良法優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為依法治州的實際效能，為營造法治化營商環(huán)境保駕護航。
分組審議和會議各項議程完成后，李康希望被任命的同志恪盡職守、依法履職，勤勉敬業(yè)、廉潔奉公，努力在新的崗位做出新的成績。他要求，全州人大系統(tǒng)、各級人大代表要學深弄懂悟透，認真學習貫徹省委十一屆七次全會精神、州委常委會（擴大）會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到省、州委的決策部署上來，依法行權(quán)履職。要抓好工作結(jié)合，將學習貫徹省委全會精神與抓好近期重點工作相結(jié)合，緊緊圍繞積極主動服務成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，準確把握在常態(tài)化疫情防控條件下推動經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務，切實履行監(jiān)督職能。要發(fā)揮示范帶頭作用，各級人大代表要立足崗位，充分發(fā)揮代表聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，帶頭加強對省委全會精神的學習宣傳，繼續(xù)深入開展人大代表“雙走訪”、視察調(diào)研、聯(lián)系選民等工作，推動學習宣傳在基層延伸。
見習記者 周燕
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