四川日報 2018年04月10日
●對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求，由用人單位自主確定
●把品德特別是職業道德放在職稱評價首位，探索建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度
●不將論文作為評價應用型人才的限制性條件
●將高級職稱評審權下放到符合條件的市（州），在天府新區、自貿試驗區、成都經開區、綿陽科技城、軍民融合高端產業發展集聚區等重點區域根據產業發展需要下放高級職稱評審權
本網訊（劉春華）省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發《關于深化職稱制度改革的實施意見》。《意見》明確，目前未設置正高級職稱的系列均設置到正高級，以拓展專業技術人才職業發展空間。這是自1986年以來職稱制度的一次重大改革。4月9日，省人社廳召開新聞發布會，對《意見》進行了解讀。
我省將通過3年時間，基本完成工程、衛生、農業、會計、高校教師、科學研究等職稱系列改革任務，完成所有系列（專業）評價標準修訂完善工作；通過5年努力，基本形成設置合理、評價科學、管理規范、運轉協調、服務全面的職稱制度。
《意見》明確回應了社會各界關心的職稱外語和計算機考試問題，確定“對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求，由用人單位自主確定”。
此次改革強調把品德特別是職業道德放在職稱評價的首位，探索建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度，納入信用信息共享平臺。完善誠信承諾和失信懲戒機制，對在申報評審各階段查實的學術、業績、經歷造假等弄虛作假行為，實行“一票否決制”，對通過暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱，一律予以撤銷。
不將論文作為評價應用型人才的限制性條件。我省將以職業屬性和崗位需求為基礎，分系列修訂職稱評價標準，實行基本標準、地區標準和單位標準相結合，注重考察專業技術人才的專業性、技術性、實踐性、創造性，突出對創新能力的評價。合理設置職稱評審中的論文和科研成果條件。對實踐性、操作性強，研究屬性不明顯的職稱系列，可不作論文要求；推行代表作制度，重點考察研究成果和創作作品質量，淡化論文數量要求；可將專利成果、項目報告、工作總結、工程方案、設計文件、教案、病歷、調研報告、決策咨詢報告等作為評價專業技術人才學術技術水平的依據。
我省還將合理下放職稱評審權限，將高級職稱評審權下放到符合條件的市（州），在天府新區、自貿試驗區、成都經開區、綿陽科技城、軍民融合高端產業發展集聚區等重點區域根據產業發展需要下放高級職稱評審權。去年，我省向103所省屬高校下放了高校教師職稱評審權，明確由高校自主制定評審標準、自主建立評審機構、自主組織開展評審、自主使用評審結果。
下一步，我省將繼續推動科研院所、大型醫院、大型企業和其他人才智力密集的單位，按照管理權限實施職稱自主評審，政府不再審批評審結果，改為事后備案管理并加強監督。簡化職稱申報手續和審核環節，打破地域、所有制、身份等限制，健全權利平等、條件平等和機會平等的職稱評價服務體系。建設專業技術人才及職稱管理信息系統，加強專業技術人才信息化管理，實現職稱網上申報、審核、評審、結果公示和查詢。
