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從首位獨大到多點多極

四川日報    2017年05月03日

    多點多極支撐發展戰略深入推進,四川發展態勢和發展格局發生深刻改變——

    ●首位城市對標高端 ●市州梯隊你追我趕 ●新興增長極強勢崛起 ●縣域經濟持續夯實

   4年前,省委十屆三次全會確立了全面實施“三大發展戰略”、奮力推進“兩個跨越”的戰略部署。多點多極支撐發展戰略是“三大發展戰略”中的重要一環。

   4年來,多點多極支撐發展戰略深入推進,首位一馬當先、梯次競相跨越的生動局面逐步形成,底部基礎不斷夯實,全省發展態勢和發展格局發生深刻改變。

    □張舒 梁現瑞 陳巖

   首位城市

   比拼不在省內對標全球高端

  首位成都再出發!成都市第十三次黨代會剛落下帷幕,另一張大幕已經開啟——建設全面體現新發展理念的國家中心城市。這是一年前,成都市被賦予的歷史使命。

  去年5月,國家發改委和住建部聯合發布《成渝城市群發展規劃》,提出成都要以建設國家中心城市為目標,增強成都在西部地區重要的經濟中心、科技中心、文創中心、對外交往中心和綜合交通樞紐功能。

  2014年,成都GDP首次突破萬億元大關,此后兩年又連跨兩個千億臺階,首位城市的地位穩若磐石。

  新的起點上,成都往何處去?奮斗目標是什么?

  成都市第十三次黨代會引航定向——科學謀劃建設全面體現新發展理念的國家中心城市,并繪制出目標明確、路徑清晰的藍圖。

  新起點新征程。成都不僅深化對標管理、推進比學趕超,把新發展理念轉化為城市建設發展的生動實踐,還將繼續突出首位城市優勢,發揮對全省經濟的帶動、引領、示范和輻射作用。

   市州梯隊

  你追我趕交替領先成常態

  看到一季度經濟數據,德陽人長舒一口氣——實現地區生產總值441.56億元,同比增速9.2%,兩項數據都重回全省第三。

  去年一季度,宜賓扮演了一次黑馬的角色,以不足5億元的微弱優勢,一舉將德陽從全省經濟總量第三的位置上拉下來。

  縱覽一季度全省21個市州經濟發展“成績單”,從地區生產總值來看,資陽和眉山之間的差距只有0.79億元,巴中和雅安之間的差距只有0.5億元。如此小的差距,形象地說,落后的一方只要“一腳油門”就可能反超。

  過去4年間,伴隨著多點多極支撐發展戰略的深入實施,全省各個市州的積極性被充分調動,一種你追我趕、競相發展的態勢已經形成。

  2012年,全省GDP過千億的市州只有9個,到2016年已經達到15個。除成都外,14個市州都在1000億元到2000億元之間,相鄰兩個市州的平均差距只有60億元左右,最大差距不到100億元,最小差距只有1億多元。

  市州貼身比拼,你追我趕,交替領先成為常態。

  經濟區域

   新興增長極強勢崛起經濟發展有多個支點

  剛剛過去的“五一”小長假,瀘州瀘縣縣城西北沙土村的川南城際鐵路施工現場,依然是一片熱火朝天的忙碌景象。

  作為全省首條城際鐵路,川南城際鐵路將成為川南經濟區一體化發展的重要推手,將川南各市形成15分鐘-半小時經濟圈。

  川南城際鐵路也是川南經濟一體化發展的成果之一。最近幾年,伴隨著多點多極支撐發展戰略的深入推進,川南經濟區經濟社會快速發展,今年一季度增速達到9.1%,比全省平均水平和成都平原經濟區高出0.9個百分點。川東北經濟區也不甘落后,2016年與川南經濟區一同跨入5000億元梯隊。

  天府新區2015年-2020年地區生產總值將保持兩位數增速,到2020年達到3000億元以上。屆時,這三大新興增長極,將撐起全省經濟新格局。

  區域協同發展,爭做經濟支點。攀西經濟區抓住建設攀西國家戰略資源創新開發試驗區機遇,大力推進全面創新改革,整體經濟實力持續提升。川西北生態經濟區實現生態建設與生態經濟有機結合、協同發展。

   底部基礎

   縣域經濟大發展百億縣已有112個

  隆昌縣已獲準改為隆昌市了!縣改市,一個重要條件是,有較強的經濟實力和輻射帶動能力。地處川南經濟區內的隆昌縣,過去是典型的農業縣,經濟基礎較弱。伴隨著多點多極支撐發展戰略的深入推進,以隆昌為代表的縣域經濟受到高度重視并快速發展。過去4年,當地GDP年均增速達到10.2%,2016年地區生產總值突破250億元,位列全省第46位。

  放眼全省,2016年,GDP突破百億元大關的縣(市、區)112個,比2012年增加27個;其中超過300億元的縣(市、區)由2012年的17個增加到2016年的33個。

  除隆昌外,合江、九寨溝、會理、射洪、三臺、南部、劍閣等一大批縣正在積極申請縣改市。而這背后,正是逐步強大的縣域經濟。

    記者觀察

    競相追趕成為常態

  在多點多極支撐發展的大格局下,全省市州的積極性被徹底調動起來,競相追趕成為常態。

  多點多極支撐發展,不僅是一種結果,更是一種過程,不僅是整體均衡發展的要求,更是分類指導各地激發動力、活力和潛力,加快發展的要求;從實現的路徑來看,也只有徹底激發了各地的發展動力,才有可能達到均衡發展的目的。

  繼續保持這種態勢,四川整體發展就有活力。



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