甘孜日報 2018年04月10日
■夏進孟
黨委有號召，宣傳先行動。習近平同志在黨的十九大報告中指出：“牢牢掌握意識形態工作領導權。意識形態決定文化前進方向和發展道路。必須推進馬克思主義中國化時代化大眾化，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起。”這既是各級宣傳部門的要求，也是對廣大宣傳思想工作者的囑托。作為藏區牧業大縣、維穩大縣的宣傳部部長，要以“缺氧不缺精神、艱苦不怕吃苦”的精神，牽頭組織全縣“五條戰線”全力以赴做好意識形態工作，為服務縣委、縣政府工作大局提供強有力的思想保證和精神支撐。
一、堅持守土有責，重在“職責明確”
意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。理塘縣是反分維穩的前沿區和脫貧攻堅的重點區，意識形態領域斗爭依然嚴峻。同時，隨著脫貧攻堅進入關鍵時期，經濟結構調整、思維方式轉軌交織疊加，干部群眾思想活動的選擇性、多變性、差異性明顯增強，信息傳播、文化傳播手段迅速快捷，輿論生態更加復雜。
縣委宣傳部擔負著鞏固馬克思主義在意識形態領域指導地位、鞏固全縣黨組織和全縣人民團結奮斗共同思想基礎的根本任務，必須深入研究新情況新問題，把握新形勢下做好藏區意識形態工作的規律和特點，重點要依法加強網絡空間治理，做強主流輿論宣傳，用社會主義核心價值觀和中華民族優秀文化成果滋養人心、涵養社會。我縣在組織領導上，通過三項措施牢牢掌握意識形態領導權主動權。一是抓嚴總體責任。在縣委的統一領導下，各級黨組織按照屬地管理、分級負責和“誰主管誰負責”的原則履行工作責任；結合縣委大督查機制，將意識形態工作納入執紀監察和目標考核范疇，加強執紀問責力度，切實形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的工作格局。二是抓細主管責任。發展民生、寺廟管理、社會穩定、宣傳教育、組織建設“五條戰線”建立聯席制度，2017年召開5次會議會商研究網絡輿情管控、群眾宣傳教育、村級文化示范服務中心建設等方面問題。三是抓實基層責任。聯合公安、國安部門建立輿情信息共享體系，各級黨組織每月定期向網信辦報送意識形態領域研判情況，重要情報和重大問題要一事一報、急事急報，確保全縣各類陣地實現無縫管控。
二、堅持守土負責，重在“使命擔當”
擔當培育和踐行社會主義核心觀的使命。我縣依托“創建川藏線千里文明走廊”，大力抓好文明建設，用核心價值觀引領風氣、感召人民。積極推動社會主義核心價值觀特色化呈現、載體化融入和實踐化養成，用身邊正能量、鮮活價值觀引領時代新風尚。結合紀念建黨96周年、獻禮十九大等，舉辦群眾性文藝活動。加強公民道德建設，樹推州級先進典型10個，下木拉壓瑪家庭當選“甘孜州文明家庭”，3人入選“十大感動甘孜最美好人”。圍繞建設川藏線千里文明走廊，啟動文明城市創建工作，加快文明細胞建設，新申評一批州縣級文明單位（村）、文明校園。加強未成年人思想道德建設，2017年獲“四川省未成年人思想道德建設先進縣”稱號。2018年，按照黨的十九大“加強思想道德建設，提高人民思想覺悟、道德水準、文明素養，提高全社會文明程度”的要求和省州委宣傳部統一部署，我縣著重在四個方面加強核心價值觀建設。一是鮮明價值導向 。立足傳統文化、地域特色和受眾需求，將核心價值觀有機融入文藝創作、氛圍營造和文產發展，創作一批主題唐卡繪畫、歌舞小品和大地景觀，讓核心價值觀處處可見、時時可感。二是堅持德法兼治，涵養社會風氣。深入開展“法律七進”、法律援助服務和法治文化建設。加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，樹推宣傳一批身邊好人、道德模范和文明家庭。加強學雷鋒志愿服務體系建設，形成全社會廣泛參與的志愿服務工作格局。三是深化精神文明創建活動。深化文明城市、村鎮、單位、景區、家庭、校園“六創”工作。圍繞實施“潤育工程”，開展“我們的節日”“文明單位結對幫扶貧困村”、誠信體系建設等實踐活動，使之成為涵養核心價值觀的重要源泉。舉辦農牧區“道德講堂”，開展五星級文明戶創評活動，推動移風易俗，激發脫貧奔康內生動力。四是強化未成年人思想道德建設。規范建設中央項目鄉村學校少年宮和未成年人心理成長指導中心；開展關愛留守兒童、殘疾兒童等群體的暖心行動。突出文化內涵、道德修養和精神傳承，實施“青少年中華文化基因培育工程”。
擔當鞏固壯大理塘主流輿論的使命。2017年，圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、民族團結、脫貧奔康等六條主線，縣委中心報道組在中省州媒體和主流新媒體刊發正面報道1452條，各大網站轉載3000余條，唱響了理塘主旋律。落實理塘縣黨委（黨組）網絡安全工作責任制，推進依法管網治網，加強對縣內網絡平臺和涉縣網絡信息的巡查監管，處置負面輿情3起，全縣輿論生態持續向好；加強網絡內容建設，精度打造“話說理塘”政務公眾號，在全州新媒體影響力排行榜中多次居首位。2018年，我縣將認真落實黨的新聞輿論“48字”方針，緊扣美麗理塘、生態理塘、和諧理塘、小康理塘“四條外宣主線”做實新聞宣傳、擴大對外宣傳、凈化輿論生態，全方位、立體式引導主流輿論，使愛國守法、感恩奮進成為理塘主旋律。
擔當推動理塘文化發展繁榮的使命。習近平總書記高度重視傳承和弘揚中華優秀傳統文化，提出“創造性轉化、創新性發展”基本方針，2017年，我縣成功舉辦首屆倉央嘉措詩歌節，包括文學采風、文藝晚會、詩歌論壇、馬術展演、詩歌征評等活動，逐步培育起理塘特色文化品牌。提升公共文化服務能力，組織“四下鄉”280余場次，不斷滿足群眾精神文化需求。加強文化保護傳承工作，結合勒通古鎮創4A級景區，建設“宗教梵音”、甲洼藏戲團傳習所，不斷增強優秀傳統文化的生命力影響力。下一步，我們將堅定文化自信，聚焦人民群眾對美好生活的文化需要，以全省“文化建設項目年”為契機，用文化事業繁榮惠及大眾、鼓舞人民。一是實施文化保護傳承行動。加大對理塘民族藝術、手工技藝、傳統村寨、民間習俗等文化資源普查和重點文物保護力度。完善理塘山歌、鍋莊數據庫和非遺傳承數據庫，廣泛開展優秀傳統文化“五進”活動，推動優秀文化創造性轉化、創新性發展。結合勒通古鎮，打造“遇見倉央嘉措在理塘”大型詩景劇，推出一批具有本地特色的文創產品，提升文旅融合發展水平。二是實施精品文藝創作行動。開展“深入生活、扎根人民”“結對子、種文化”主題實踐活動，緊扣思想精深、藝術精湛、制作精良標準，推出一批謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄、謳歌美麗理塘的文藝精品。支持建設倉央嘉措詩歌協會、攝影協會等，扶持和引導甲洼藏戲團等民間文藝社團、群眾演出隊及鄉土文化能人開展文藝活動，編排儲備一批特色民族歌舞節目，積極參加第十屆康巴藝術節和省第八屆少數民族藝術節。三是實施文化惠民扶貧行動。推進貧困村文化室、綜合文化服務示范中心等項目建設。配備專門人員管理文化站、農家書屋、村級農民健身工程和公益電影放映設施，引導群眾“閑有所樂，樂有所獲”。辦好“一月一主題”文體活動和倉央嘉措詩歌、騎闖天路自行車賽等大中型活動，用群眾喜聞樂見的文藝形式，潛移默化傳承民族文化，潤物無聲傳遞黨的聲音。
三、堅持守土盡責，重在“內功提升”
認真落實黨委（黨組）意識形態工作責任，落實《中國共產黨宣傳工作條例》和省委貫徹落實細則，健全信息收集、定期研判黨內通報制度，加強巡查督導和執紀問責力度。堅持守土有責、守土負責、守土盡責，嚴管網絡、寺廟、學校、文化市場等各類陣地，切實構建“縣委主導、宣傳牽總、部門協同、分級落實”的意識形態工作體系。建強宣工隊伍，結合全縣干部能力素質提升工程和文化戰線“十百千”工程，培養和充實宣講、新聞、文藝、網評、文明五支隊伍中堅力量；舉辦雙語宣講、新媒運營、新聞采編等專技培訓，扶持培養民間文化人才隊伍。人才隊伍是根本，執行落實是關鍵，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“天天學紀”活動，營造崇廉尚實的工作氛圍，推動形成貫徹自覺和強大執行力。(作者系理塘縣委常委、宣傳部長)
