甘孜日報 2018年01月05日
劉成鳴在主席臺就座 肖友才代表州人民政府向大會作政府工作報告 李康主持 向秋出席
甘孜藏族自治州第十二屆人民代表大會第二次會議在康定開幕。
肖友才代表州人民政府向大會作政府工作報告。
李康主持開幕大會。（本網記者 張兵 攝）
本網訊（記者 馬建華）為深入學習貫徹黨的十九大和省委十一屆二次全會、州委十一屆四次全體（擴大）會議精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加快建設美麗生態和諧小康甘孜，堅決打贏深度貧困脫貧攻堅戰，在推進治蜀興川再上新臺階的征程中奮力譜寫甘孜發展新篇章，昨（4）日，甘孜藏族自治州第十二屆人民代表大會第二次會議在康定隆重開幕。
大會應到代表285人，實到代表256人，符合法定人數。
大會主席團常務主席、執行主席李康主持開幕大會。大會主席團執行主席劉成鳴、李康、羅振華、何飚、李致民、洛絨曲批、廖才坤、白蘇英、雷建平、鄧立軍、伍強、劉宗建、何文才、汪玉瓊、李春蘭在主席臺前排就座。州政協主席向秋出席大會并在主席臺就座。
上午10時，李康宣布：州十二屆人大二次會議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌，激越的國歌聲響徹會場。
州長肖友才代表州人民政府向大會作政府工作報告。報告分三部分：2017年工作回顧；2018年主要目標任務；2018年重點工作。
肖友才在報告中說，過去的一年，在省委、省政府和州委的堅強領導下，新一屆州人民政府團結帶領全州各族干部群眾，全力搶抓發展機遇，積極應對多重挑戰，戮力同心、攻堅克難，經濟社會發展取得了好成績，圓滿地完成了州十二屆人大一次會議確定的目標任務。全年實現（預計，下同）地區生產總值261億元，增長（同比，下同）8.3%；全社會固定資產投資460億元，增長5.0%；社會消費品零售總額90億元，增長11.2%；地方一般公共預算收入27.37億元，增長（同口徑）11.7%；全州經濟呈現“快于去年同期、好于年初預期”的發展勢頭和“總體平穩、穩中趨快、穩中向好”的運行態勢。
報告回顧了一年來政府所做的工作：千方百計穩增長，經濟發展卓有成效；堅定不移調結構，產業培育卓有成效；凝心聚力強創新，改革開放卓有成效；全力以赴補短板，基礎建設卓有成效；攻堅克難戰貧困，民生保障卓有成效，精準實施扶貧項目1800個，建成通村硬化路2602公里，完成易地扶貧搬遷和藏區新居6316戶；創建國家級電商進農村示范縣5個、省級電商扶貧示范縣2個，成功申報省級“四好村”51個、州級“四好村”374個、縣級“四好村”559個。瀘定縣“摘帽”、366個村退出、11787戶48524人脫貧任務基本完成，實現脫貧攻堅再戰再勝；持之以恒防風險，依法治理卓有成效；正風肅紀揚清風，自身建設卓有成效。肖友才表示，投資增速放緩，項目支撐不足，保持較快發展難度增大；資源開發不足，方式比較粗放，市場主體缺乏，產業層次不高，生態環境保護壓力較大；基礎設施薄弱，公共服務欠缺；發展不平衡不充分，部分群眾生活還比較困難，攻克深度貧困“堡壘”的任務十分艱巨等困難和問題正在加以解決。
肖友才指出，做好今年的工作至關重要，今年政府工作的總體要求是：堅持以黨的十九大精神為指引，以習近平新時代中國特色社會主義思想為統攬，以不斷滿足甘孜人民對美好生活向往為愿景，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和州委的堅強領導下，認真落實中央治藏方略和省委藏區工作指導思想，全面貫徹中央和省州各項決策部署，始終保持專注發展轉型發展戰略定力，堅持穩中求進工作總基調，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，緊緊圍繞“實現一個目標、突出兩個關鍵、抓好三件大事、補齊四大短板、夯實五大基礎、實施六大戰略”總體工作格局，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作，加快建設美麗生態和諧小康甘孜。
今年全州經濟社會發展主要預期目標是：地區生產總值增長7.5%以上，全社會固定資產投資（同口徑）增長8%以上，工業增加值增長9%以上（其中，規模以上工業增加值增長10%以上），社會消費品零售總額增長11.5%以上，地方一般公共預算收入增長8%以上，城鎮居民人均可支配收入增長8.5%以上，農村居民人均可支配收入增長10%以上。
肖友才表示，實現上述目標，我們必須不忘初心、牢記使命，以一往無前的勁頭再出發、再前進；必須以舍我其誰的責任擔當、攻堅克難的無畏勇氣，奮力開創新局面、譜寫新篇章；必須以功成不必在我的境界、敬業奉獻的精神，自覺肩負奠基未來發展、造福子孫后代的重任，為甘孜發展贏得先機、為各族人民增進福祉；必須以逢山開路、遇水架橋，晝夜兼程、風雨無阻的決心，去戰勝艱難險阻、征服“雪山草地”，以辛勤汗水和智慧力量，在甘孜大地書寫新的歷史、鑄就新的輝煌！
報告從八個方面對2018年重點工作作了安排：一是聚焦優質高效大發展，確保經濟穩定增長；二是聚焦全域聯動大旅游，構建優勢產業體系；三是聚焦內暢外聯大交通，加快夯實發展基礎；四是聚焦創新發展大活力，縱深推進改革開放；五是聚焦深度貧困大攻堅，全力實現連戰連勝，確保康定、丹巴、九龍、鄉城、稻城5縣（市）摘帽，463個貧困村退出，11585戶48301名貧困人口脫貧，創建省級“四好村”80個、州級“四好村”600個；六是聚焦民生民計大保障，全面發展社會事業；七是聚焦社會局面大穩定，構建現代治理體系；八是聚焦政府形象大提升，建設人民滿意政府。
新時代新征程新形勢新任務，對政府工作提出了更高要求，肖友才表示，甘孜各族干部群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。我們要始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾滿意作為第一追求，遵循經濟規律的科學發展、自然規律的可持續發展、社會規律的包容性發展，加快建設人民滿意政府。
肖友才最后說，民事不可緩，發展不懈怠。讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在省委、省政府和州委的堅強領導下，乘發展之勢、鼓實干之勁、聚攻堅之力，搶抓機遇、開拓創新、砥礪奮進，為建設美麗生態和諧小康甘孜而努力奮斗！
根據會議議程，大會印發了甘孜藏族自治州 2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2018年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、甘孜藏族自治州2017年財政預算執行情況及2018年財政預算草案的報告、關于《甘孜藏族自治州實施<四川省人口與計劃生育條例>的變通規定（修正草案）》的說明，提請代表審議。
中共甘孜州委、州人民政府、州政協、甘孜軍分區、州中級人民法院、州人民檢察院的領導同志應邀參加會議；部分全國人大代表和省人大代表，州委有關部門和群團部門負責人，州人大常委會辦事工作機構負責人，不是州十二屆人大代表的州人民政府工作部門負責人，州中級人民法院副院長、州人民檢察院副檢察長，州人民政府直屬機構負責人，中央、省主管和省、州雙重領導的駐康有關單位負責人，各縣(市)法院院長、檢察院檢察長，部分企業負責人以及出席州政協十三屆二次會議的政協委員應邀列席會議。
